央企领*助力东北振兴
日前,国务院国资委主任张毅在沈阳表示,中央企业要发挥排头兵和主力*作用,服务国家战略,深入参与到新一轮东北振兴进程中去。
无独有偶,此前在辽宁调研的国务委员王勇亦强调,国有企业特别是中央企业要认真贯彻*中央、国务院决策部署,深入落实《关于近期支持东北振兴若干重大*策措施的意见》,抓住机遇,应对挑战,积极作为,为东北地区全面振兴作出更大贡献。
东北三省是老牌重工业基地,过去数十年,央企对东北三省的经济拉动一直明显。相关数据显示,截至2013年,中央企业及其子企业在东北地区共有3183户企业,资产总额4.5万亿元,职工人数174.8万人,可以说在东北地区的经济发展中起着举足轻重的作用。
随着东北振兴战略的实施,国资委多次在东北地区组织央地对接合作。从2003年到2013年,中央企业在东北地区累计实现固定资产投资1.9万亿元,积极推动了东北振兴。 十多年来,东北地区老工业基地振兴取得了明显成就,但目前也面临不少新的困难和挑战,实现老工业基地全面振兴意义重大。 王勇指出。国资委此次提出的央企助力东北振兴的意义,被提升到了新的层面。
知名经济学家宋清辉对表示: 2013年以来,东北三省经济下行压力陡然增大,增速放缓后劲乏力,在这个时候国资委提出央企助力东北振兴被赋予了不同以往的内涵,对于推动东三省经济社会持续健康发展具有十分重要的战略意义。
的确,东北三省的经济增速放缓的现状令人担忧,尤其是黑龙江,排在2014年上半年各省经济增速榜单的最后一名。在这样的背景下,因地制宜更能又快又好地实现经济推动。因此,结合三省的实际情况,央企在这3个省份的发力侧重点也应当有所不同。
宋清辉指出,辽宁独特的区位优势为其与央企发展的深度融合奠定了坚实基础,在国务院振兴策略的部署下,央企未来3年对辽宁的投资额有望超过1万亿人民币;吉林与央企的合作一向素有渊源,2012年以来,已有百家央企先后投资吉林项目,本次央企助力吉林,侧重点在于加快合作企业转变发展方式、实现科学发展;而黑龙江是央企大省,虽然近年来央企对全国配置资源拉动力增强,但在黑龙江的投资却呈现出逐年下降的趋势,导致黑龙江省的经济增速在全国范围内垫底,此次央企助力黑龙江则侧重于更深更广的深度合作和融合。
此次国资委指路东北振兴,给这片庞大的土地降下一场甘霖。但长期以来央企的管理制度严格,重视*府*策导向作用。《人民》的报道尤其指出,在辽宁的央企长期以来也存在着结构单一、亏损面大、包袱沉重、活力竞争力不足等问题。2013年,驻辽宁全省央企仅实现利润162亿元。
央企助力东北振兴,不应忽视市场经济主导的经济社会环境。宋清辉尤其强调要注意以下3点,一是要注意监管,避免个别央企在与东三省地方企业联姻的过程中肆意收购和跨界,否则将会导致地方国资的弱化,甚至被扫地出局;二是央企投放合作项目时,注意不要形成新的过剩产能,严格遵守压小上大、压旧上新的指导原则;三是央企要积极参与新一轮东北振兴,要注意央企与地方经济的深度融合,为东北全面振兴做出更大贡献,不要流于形式。